金牛新闻:【改革创新者的福音】为改革创新者敲响前进的战鼓

摘要：从某种意义上讲，改革是一场充满风险的探索。那么，万一探索不成功怎么办？四川省出台的《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见（试行）》为改革创新者敲响前进的战鼓。

近日，四川省印发了《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见（试行）》。《意见》提出，在全面从严治党进程中，既要把纪律挺在前面，严守纪律底线，惩处违纪者、问责不为者，又要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲，最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性，为深入实施“三大发展战略”，决胜全面小康、建设经济强省贡献智慧力量。

成都市作为全国统筹城乡改革试验区，中央给予了很高的关注，允许这些地区先行先试。但对于当前这么一个改革进入深水区，经济进入新常态，改革的硬骨头有增无减的试验区，特别是在全面从严治党的大背景下，身处前沿阵地的一些干部对又要干事、还要守规矩的新要求还不适应，一些干部在管住了手脚的同时，也懈怠了思想，不担当、不作为的现象屡屡出现。表现出一些干部信奉“多干多错、少干少错、不干无错”，有的基层领导遇事左顾右盼，在改革创新方面，信奉“中间主义”，别出风头、别落后头等现象。这在一定程度上令改革在一些领域一些地方雷声大雨点小。

改革是利益的重新调整分配，具有复杂性。改革创新要的是敢闯、敢试，敢破、敢立。每一次改革、每一步探索，都既需要非凡的勇气、不寻常的智慧，也需要突破某些条条框框的魄力。对于改革中出现的难题，中央全面深化改革领导小组第十七次会议上强调，要完善考核评价和激励机制，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。深改组第二十一次会议再次强调，引导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败。人的主观认识存在一定局限性，外部条件有时也会出现不可抗拒因素，在改革创新、破解难题、先行先试中，未达到预期效果，甚至有曲折反复，难以避免。正如论者所言，每一项改革都只能“成功”，不许“失败”，本身就违背改革探索的内在规律。只有给改革者总结经验教训、重整旗鼓的机会，才能去其忧、消其虑。