金堂新闻:圆桌对话|国家监察体制改革是中国特色监察体系创制之举(5)

金成波：我比较关注监察委员会如何开展监督、调查、处置。监察委员会是党领导下的反腐败工作机构，为保证监察工作顺利进行，保障各级监察机关履行好监督、调查、处置职责，有必要赋予监察委员会必要的权限和调查措施。过去，虽然《行政监察法》赋予监察机关检查权、调查权、建议权和行政处分权等权限，但由于监察手段有限，且偏重事后监督，导致其功能难以最大限度发挥。所谓“工欲善其事，必先利其器”，监察法草案进一步丰富了监委的调查措施，解决手段单一的问题，既能够促进“禁于未然之前”，也能够实现“禁于已然之后”。

曹鎏：“留置”也受到了社会的重点关注。早在2013年，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上就提出，要用法治思维、法治方式惩治腐败。在党的十九大报告中，习近平总书记指出，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。监察法草案规定了监察机关12种调查措施，特别是规定了留置措施。我认为，这解决了长期困扰我们的法治难题，进一步提高了反腐败工作规范化法治化水平。相信监察法实施后，必将对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争产生重大而深远的影响。