青羊新闻:制度创新继往开来——从十八大到十九大

摘要：在长期实践基础之上的制度创新，为治理找到了抓手，为发展扫除了障碍，为未来打好了基础，增强了决策的稳定性、工作的连续性，更让制度思维成为一种基本的思维，让事业发展有保障、让人民对未来有更稳定的预期。

制度创新继往开来（人民观点）

——从十八大到十九大③

在长期实践基础之上的制度创新，为治理找到了抓手，为发展扫除了障碍，为未来打好了基础

历史性变革，孕育于砥砺奋进的步伐之中。10月15日，一份《党的十八大以来大事记》，记录下5年来的一个个脚印，让人们窥见中国奇迹背后的密码。

有人发现，这份沉甸甸的成绩单中，制度建设的内容占到很大比重。从八项规定到整治“裸官”，从政府职能转变到司法体制改革，从户籍管理到高考招生，用制度尺子定规矩，用制度笼子防贪腐，用制度框子促发展，全方位、深层次的制度创新，是把握过去5年成就与变革的一个关键入口。

“制度设计”“制度建设”“制度安排”“制度完善”“制度保障”“制度衔接”……习近平总书记系列重要讲话中，“制度”这一手棋牵动着治国理政全局，制度创新不仅成为一个系统工程，更成为一个基础工程。5年来，以习近平同志为核心的党中央着力推进制度创新，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党成为“四个全面”战略布局重要环节，一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系正在形成与完善，保障着人民幸福安康、维护着社会和谐稳定、促进了国家长治久安，让“复兴号”在圆梦征程上一往无前。

时钟回拨。1992年，邓小平坦言“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。为什么要30年？一是因为各种制度成熟定型需要时间；二来也是因为，那些管根本、管长远的制度，必然源于长期实践的总结，必然要满足长期实践的需要。接过历史的接力棒，以习近平同志为核心的党中央顺应发展大势，把推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，当做摆在面前的一项重大历史任务。搭架子、定规矩、划边界，从实践中来又回到实践中去，5年探索筑牢了执政兴国的基础，为未来的中国积累下宝贵的“制度财富”。