青羊新闻:深度关注 | 坚持创新驱动发展(3)

抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，打造国家战略科技力量，提升科技攻关和应急攻关的体系化能力，统筹布局基础研究和关键核心技术攻关，构建系统、完备、高效的国家科技创新体系，激发调动广大科技人员和创新主体的积极性、创造性，加快跻身创新型国家前列和建设世界科技强国……

从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强，这是一条宏伟艰辛的道路，但行则必至。

深圳，被誉为“创新之城”，也可以视作践行上述路径的一个样本。在这里，科技创新呈现出“6个90%”现象，即90%以上的创新型企业是本土企业、90%以上的研发机构设立在企业、90%以上的研发人员集中在企业、90%以上的研发资金来源于企业、90%以上的职务发明专利出自于企业、90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业。

围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，企业技术创新主体地位由此得以强化。

“推动国内大循环，首先要畅通产学研，打通创新的市场障碍，构建自主可控的创新链。”史丹进一步解释，要面向企业和产业需求，加大基础性研究和技术创新的投入，整合科技力量，加大核心技术攻关力度，设立国家科技创新中心和中试平台，为其提供先进的科技成果和技术解决方案。同时，还要组织实施产业基础再造工程，通过创投基金等金融手段，构建自主创新的市场容错机制，培育一批采用国产技术和设备的产业群，为国产新技术、新装备、新产品建立市场空间，为自主创新“最后一公里”铺路架桥。

创新驱动的实质是人才驱动，科技创新必须激发人才创新活力。深化人才发展体制机制改革，就是关键一招。全方位培养、引进、用好人才，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，实行更加开放的人才政策，一系列举措必将构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。

体制顺机制活，人才聚事业兴。

完善科技创新体制机制，《建议》中明确了多项举措为创新保驾护航。如改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度；加快科研院所改革，扩大科研自主权；加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效；加大研发投入，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，加大对基础前沿研究支持，等等。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。唯有创新，才能在危机中育先机、于变局中开新局，在新发展阶段创造新的发展奇迹。（中央纪委国家监委网站 管筱璞）