都江堰新闻:四川省纪委监委调研组调研文章：以“精准”“规范”不断提升监督效能(2)

履职能力不断提升。针对干部队伍中“新人”不懂行、“老人”不适应、“能人”不够多的问题，各地都把能力建设摆在重要位置，在教育培训、跟班学习、多岗锻炼、梯次培养等方面加大力度、积极探索。特别是在监察体制改革试点后，普遍开展以补短板、促提升、助融合为目的的学习培训调研。同时，各地纷纷探索建设并应用信息共享平台、行权监督平台、脱贫攻坚数据查询平台等，广泛运用大数据、信息化反腐，有力推动了监督执纪提质增效。

队伍活力有效激发。伴随纪检监察体制的深入推进，基层纪检监察干部队伍得到充实，通过广纳贤才、严格遴选、系统内外交流、接收转隶干部等途径，队伍结构不断优化。多地实行“单列考核”，解决乡镇纪委、派驻机构监督的后顾之忧。

主要问题——监督效能显现不足

“两个责任”仍需压紧压实。一是少数县、乡党委书记仍然有“党风廉政建设工作就该纪委干”的错误认识，一些班子成员对分管领域、部门的党风廉政工作不够重视，不愿抓、不会抓。主体责任代替化、监督责任靠前化、落实责任简单化在基层较为突出。此外，一些地方主体责任落实陷入形式主义，局限于开会、讲话和签责任书“三个样板动作”。二是乡镇纪委“专责不专职”现象突出，该卸掉的担子没卸掉，有些纪委书记仍在参与招投标、征地拆迁等工作。一些地方仍然习惯在推进重点工作中把纪委派到一线“压阵”。三是监督检查多而不深。有的基层纪检监察机关围绕贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚、生态建设等重大决策部署开展调查、监督、抽查、检查统筹谋划不足，要么越位代替主责部门，冲到第一线，天天喊忙不过来；要么开展“姿态性”检查，表示对某项工作的重视，时间安排仓促、检查措施套路化，导致发现问题不多、流于形式。